Pour une approche plus environnementale de la paix au Liptako Gourma

Une initiative menée par TrustWorks Global (TrustWorks) et the European Institute of Peace (EIP) avec le soutien du Grand-Duché de Luxembourg.

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Conflit et insécurité au Liptako Gourma

miniaf

Depuis plus d’une décennie, la région frontalière entre le Mali, le Burkina Faso et le Niger - également connue sous le nom du Liptako Gourma - est l’épicentre d’un conflit violent.

2017 2012 2022

Depuis plus d’une décennie, la région frontalière entre le Mali, le Burkina Faso et le Niger - également connue sous le nom du Liptako Gourma - est l’épicentre d’un conflit violent.

2017 2016 2015 2014 2013 2012 2018 2019 2020 2021 2022

Les retombées du conflit à travers le Sahel

Ce qui a commencé par une rébellion et l’occupation du nord du Mali par des groupes djihadistes s’est transformé en une décennie de conflit dont la violence s’étend à toute la région du Liptako Gourma. Les pays voisins du Sahel et des régions côtières souffrent de plus en plus des retombées de ce conflit.

Présence de groupes armés

Le conflit est caractérisé par une multitude de groupes armés non étatiques très diversifiés, notamment des groupes djihadistes et des milices d’autodéfense, avec des alliances complexes et changeantes qui rendent extrêmement difficile le décryptage de la dynamique du conflit local.

Groupes armés

Le conflit est caractérisé par une multitude de groupes armés non étatiques très diversifiés, notamment des groupes djihadistes et des milices d’autodéfense, avec des alliances complexes et changeantes qui rendent extrêmement difficile le décryptage de la dynamique du conflit local.

Acteurs internationaux

Les approches internationales du conflit ont été dominées par des interventions militaires qui ont eu du mal à contribuer à une stabilité durable.

Acteurs internationaux

Les approches internationales du conflit ont été dominées par des interventions militaires qui ont eu du mal à contribuer à une stabilité durable.

Operation Barkhane
MINUSMA
EUCAP Niger
EUCAP Mali
EUTM Mali
AFRICOM
G5 Sahel Joint Force
The Sahel Alliance
The Liptako-Gourma Authority
MISAHEL
ECOWAS
Wagner Group

Acteurs internationaux

En outre, les approches régionales et nationales sécuritaires n’ont jusqu’à présent guère permis de prévenir ou de réduire la violence contre les civils.

Operation Barkhane
MINUSMA
EUCAP Niger
EUCAP Mali
EUTM Mali
AFRICOM
G5 Sahel Joint Force
The Sahel Alliance
The Liptako-Gourma Authority
MISAHEL
ECOWAS
Wagner Group

Acteurs internationaux

Le départ de la force française Barkhane en 2022 et de la MINUSMA en 2023, ainsi que l’arrivée du groupe russe Wagner, ont entraîné une reprise des affrontements dans le nord du Mali.

Operation Barkhane
MINUSMA
EUCAP Niger
EUCAP Mali
EUTM Mali
AFRICOM
G5 Sahel Joint Force
The Sahel Alliance
The Liptako-Gourma Authority
MISAHEL
ECOWAS
Wagner Group

Augmentation du nombre de décès liés aux combats, de personnes déplacées à l’intérieur du pays et de réfugiés

Le résultat final est un contexte complexe, fragile et très peu sûr qui continue de figurer parmi les conflits les plus violents du monde, avec des conséquences tragiques pour les populations de la région.

1,742

Décès liés aux batailles (Depuis 2012 to Octobre 2023)

3,894

Personnes déplacées internes

2,122

Réfugiés

Le rôle de la terre, des ressources naturelles et le changement climatique du Liptako-Gourma

Dans le Liptako Gourma, la terre, les ressources naturelles et la dynamique du changement climatique sont profondément liées aux moteurs de violence et de fragilité.

Terre et eau

Le secteur agricole, qui dépend entièrement de la terre et de l’eau et qui est très vulnérable au changement climatique, représente 27 % du PIB du Sahel et emploie 80 % de la main-d’œuvre.
Étant donné que de nombreuses personnes dans la région dépendent fortement de l’agriculture et du pastoralisme pour leur subsistance, le changement climatique et la dégradation de l’environnement exacerbent de plus en plus les tensions entre les communautés.

Transhumance

La transhumance, un mode de vie au Sahel depuis des siècles, dépend de l’accessibilité des pâturages et de l’eau pour nourrir les troupeaux et se déplacer d’une zone à l’autre.
Toutefois, ces corridors doivent constamment s’adapter en fonction de l’évolution du régime des pluies. L’évolution des modes de transhumance a contribué à la montée des conflits entre éleveurs et agriculteurs.

Exploitation minière

L’exploitation minière artisanale à petite échelle, telle que l’orpaillage, assure la subsistance de nombreuses communautés. Cependant, des groupes armés ont également exploité ces revenus, notamment ceux provenant de l’exploitation artisanale de l’or.
Les pratiques minières peuvent également avoir des effets négatifs importants sur l’environnement, entraînant la dégradation des sols et la perte de la biodiversité.

Forêts et parcs nationaux

Les forêts protégées et les parcs nationaux sont essentiels pour garantir une utilisation durable des ressources naturelles et préserver les écosystèmes fragiles.
En même temps, les forêts servent de refuge aux groupes armés, leur offrant une couverture naturelle contre les attaques et un accès aux ressources naturelles pour financer leurs opérations.

Conservation et biodiversité

Dans le désert du Gourma-Rharous, dans la région frontalière du Mali, les éléphants du Gourma sont les derniers survivants des éléphants d’Afrique de l’Ouest et ont une valeur culturelle importante pour les communautés.
Cependant, le braconnage des éléphants a augmenté dans les années qui ont suivi la rébellion malienne ; les défenses d’éléphants sont considérées comme des ressources précieuses qui peuvent être vendues par les groupes armés sur le marché noir.

Rétablissement de la paix environnementale

Les approches nationales et internationales actuelles - dominées par les interventions sécuritaires et militaires - ne fonctionnent pas. Il est temps d’explorer d’autres approches qui pourraient favoriser une paix et une stabilité plus durables, des approches qui se concentrent sur ces moteurs urgents de violence et d’insécurité.

Rétablissement de la paix environnementale

Une approche plus environnementale de la paix, c’est exactement cela. Il s’agit d’une approche qui vise à prévenir et à résoudre plus efficacement les conflits en s’attaquant aux principaux moteurs de violence et d’instabilité liés à la terre, aux ressources naturelles et au changement climatique.

Rétablissement de la paix environnementale

Au cœur de l’approche plus environnementale de la paix se trouve l’idée que la terre, les ressources naturelles et le changement climatique jouent un rôle central dans le déclenchement des conflits. Par conséquent, les ressources partagées et les défis environnementaux communs peuvent constituer un point d’entrée indispensable pour que les acteurs en conflit s’engagent dans des efforts de collaboration et de promotion de la paix.

Présentation du projet

En mars 2022, TrustWorks et EIP, avec le soutien du Grand-Duché de Luxembourg, ont lancé une initiative au Liptako-Gourma sur cette approche plus environnementale de la paix, conçue pour aider à mieux traiter certaines des causes environnementales profondes de la violence et des conflits.

Présentation du projet

Notre travail a favorisé une nouvelle approche, axée sur la collaboration avec les acteurs locaux afin de les aider à relever les défis liés aux ressources naturelles et aux impacts climatiques dans le cadre de leur propre travail de construction de la paix. Elle est fondée sur une compréhension de la manière dont les terres et les ressources naturelles peuvent promouvoir la paix.

Présentation du projet

En collaboration avec divers partenaires locaux et nationaux, nous avons produit une gamme de ressources destinées à soutenir tous les acteurs intéressés par l’établissement de la paix dans l’environnement. Ces ressources sont disponibles sur ce site afin de garantir que les connaissances acquises dépassent le cadre de ce projet, et d’aider d’autres personnes à intégrer cette approche dans leur travail.

Présentation du rapport de cartographie

Au début du projet, TrustWorks et EIP ont réalisé une cartographie des questions et des initiatives relatives aux approches environnementales de la paix dans la région du Liptako Gourma. Nous avons constaté que, bien qu’il existe de nombreuses initiatives de médiation en cours au niveau local, il est nécessaire d’accorder une plus grande attention aux questions liées à la terre, aux ressources naturelles et au changement climatique, et de mieux les intégrer.

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Présentation de l’approche environnementale de rétablissement de la paix et des rapports GRN positifs pour la paix

Les idées, les leçons apprises et les meilleures pratiques recueillies tout au long de l’initiative suggèrent que pour s’attaquer aux causes profondes des conflits d’une manière globale et durable, il faut adopter une approche à deux volets:
Premièrement, mieux intégrer les questions liées à la terre, aux ressources naturelles et au climat dans les processus de rétablissement de la paix, autrement appelé ‘rétablissement de la paix environnementale’.

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Deuxièmement, intégrer la sensibilité aux conflits et les approches positives en matière de paix dans la gestion des terres, des ressources naturelles et des initiatives liées au climat, ce que nous appelons ici la ‘gestion positive des ressources naturelles pour la paix’.

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Nous avons résumé ces deux approches complémentaires dans ces deux rapports.

Présentation du Rapport COFO

L’une des principales conclusions des consultations avec les parties prenantes, des entretiens, des ateliers et, plus généralement, de notre expérience tout au long du projet, est que la gouvernance foncière est au cœur de la majorité des conflits dans la région du Liptako-Gourma. Nous avons donc entrepris une étude approfondie et comparative du rôle des commissions foncières dans la prévention et la résolution des conflits dans la région.

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Présentation des notes de pratique

L’une des principales composantes du projet consistait à travailler avec des acteurs locaux et nationaux pour comprendre les leçons tirées de leurs propres expériences en matière d’intégration des questions liées à la terre, aux ressources naturelles et au changement climatique dans leurs efforts de construction de la paix. Ces enseignements ont été résumés dans quatre notes pratiques, qui peuvent être explorées en interagissant avec chaque zone de la carte.

HACP

L’expérience de la Haute Autorité à la Consolidation de la Paix au Niger (HACP) en matière d’approches environnementales de la paix : Une approche globale de la paix et le cas particulier de l’accord du 23 janvier 2023 à Banibangou (Région de Tillabéri, Niger).

ONF-BF

Élaboration d’une charte foncière locale dans le cadre de la préservation et de l’exploitation pacifique et harmonieuse des ressources naturelles : Cas de la charte foncière villageoise relative à l’accès et l’exploitation de la zone de pâture de Bendogo dans la commune de Arbollé, province du Passoré, Région du Nord du Burkina Faso.

IMADEL

Note sur les expériences de l’Initiative Malienne d’Appui au Développement Local (IMADEL) en gestion des conflits et changements climatiques dans le centre du Mali : Étude de cas d’un projet de consolidation de la paix et renforcement des moyens d’existence, cercle de Koro (Région de Mopti, Mali).

Emir du Liptako Gourma

Intervention d’une autorité coutumière, sa Majesté Ousmane Amirou Dicko, Émir du Liptako : Cas pratique de gestion de conflit pouvant servir de référence pour la paix et la médiation efficace dans le cadre de la gouvernance environnementale dans l’Émirat du Liptako (Burkina Faso).